Samarbete nomineras

Den gemensamma översiktsplanen för Norrköping-Linköping är den första i Sverige som innefattar samordning mellan två kommuner. Planen är ett första steg i en mental omställning från konkurrens till bestående samverkan. Med utgångspunkt i den ekonomiska geografin har de båda kommunerna tillsammans hanterat och delvis omformat ärvda strukturer och relationer och skapat helt nya möjligheter.

Processen är politiskt initierad och fyller det glapp som ofta uppstår mellan den kommunala och regionala planeringen. Planen har navigerats genom två städers politiska system och är formellt antagen i båda städerna. Det har krävts ömsesidig tillit och mod att ta detta steg.

Planen har lett till viktiga strategiska beslut när det gäller bebyggelseutveckling, infrastruktur och kollektivtrafikstrategier i regionen och i stadskärnorna samt till bättre planeringssamverkan med andra kommuner och regioner. Arbetet har också fått oväntade bieffekter som en gemensam barnomsorg mellan kommunerna och en sammanslagning av kommunernas vattentäkter. Processen har fungerat som inledning för arbetet med att diskutera och gradvis omdefiniera städernas identiteter.