Ny upphandling för svenska paviljongen vid Expo 2010 i Shanghai

Inga hinder att delta i den förnyade upphandlingen.

Som bekant har Länsrätten i Stockholms län genom en dom förordnat om att upphandlingen av arkitekttjänster för den svenska paviljongen vid världsutställningen i Shanghai 2010 ska göras om. Länsrätten har underkänt upphandlingen i en rad avseenden vilket tvingat den svensk Expo-kommittén att helt göra om upphandlingen.

I ett tidigt skede sökte Sveriges Arkitekter kontakt med Expo-kommittén för att diskutera hur en bra upphandlingsprocess borde läggas upp. Kommittén, genom sin generalsekreterare, avvisade blankt alla försök till dialog. När väl länsrättens dom var ett faktum bjöd Sveriges Arkitekter ånyo in kommittén till en diskussion och nu lyssnade man för första gången på vad Sveriges Arkitekter hade att anföra i ärendet. Därefter har man vid återkommande tillfällen sökt stöd hos Sveriges Arkitekter och frågat hur man på bästa möjliga sätt ska kunna genomföra upphandlingen.

Vid träffen med kommittén lämnade Sveriges Arkitekter över ett förslag till uppläggning av en tävling och vi offererade även vår medverkan i en sådan process. Kommittén har dock bedömt att tiden inte medger tävling varför man har valt att ånyo gå ut med en öppen upphandling.

Sveriges Arkitekter har förordat en tävling som vi, trots knapp tid, har bedömt vara möjlig att genomföra. Nu är det i stället en öppen upphandling, dock utan de avarter som präglade den första upphandlingen. I den upphandling som nu genomförs har alla krav på skissförslag och projektering i anbudet tagits bort, likså de villkor i den tidigare upphandlingen som Länsrätten underkänt. I den nuvarande upphandlingen ska i stället anbudsgivaren, enbart i ord, göra en programdeklaration vilket vi tycker är acceptabelt om den begränsas på ett sådant sätt att att anbudsgivarnas programförklaringar blir jämförbara, vilket är ett grundläggande krav enligt LOU. Härutöver ska man på sedvanligt sätt ange sin ekonomiska och tekniska kapacitet, beskriva sitt tilltänkta projektteam samt ange referenser.

Under dessa förutsättningar anser Sveriges Arkitekter att den tidigare utfärdade rekommendationen att inte delta i upphandlingen kan återkallas. Sveriges Arkitekter ser därför inte att det föreligger några hinder mot att delta i den förnyade upphandlingen.

Samtidigt finns det anledning att åter framhålla att hela upphandlingsförfarandet är synnerligen illa skött från svensk sida. De formella upphandlingsbristerna är en sak. Än värre är avsaknaden av arkitektonisk ambition och att det inte finns någon förståelse för vad som krävs för att medverka, visa upp sig och förhoppningsvis få uppmärksamhet och nå framgång i det stora internationella sammanhang en världsutställning innebär. Det är i grunden en världsutställning men samtidigt en slag inofficiell olympiad i arkitektur. Den handlar om att förmedla en bild och visa upp det bästa som landet förmår. Den insikten och den förmågan har Sverige hittills inte visat vilket är allvarligt. Ytterst är detta därför en fråga om arkitekturpolitik, eller snarare avsaknaden av en sådan.

Nu stressar man fram en lösning för den svenska paviljongen i Shanghai. Tid och leveranssäkerhet styr. Gestaltning och ambition med byggnaden har fått stryka på foten.

Sveriges Arkitekter kommer med anledning av det inträffade att så småningom ta initiativ till en diskussion med berörda parter, inklusive regeringskansliet och näringslivet, om hur man undviker nya arkitekturpolitiska tillkortakommanden när Sverige ska visa upp sig i ett internationellt sammanhang.

Stockholm den 19 juli 2008
Sveriges Arkitekter
Staffan Carenholm